Предвосхищая дисбаланс
Сокращение доходов бюджета города возможно, но соцобязательства никто не отменял
Доходную базу городского бюджета в части налоговых поступлений могут ожидать не лучшие времена. Об этой нерадужной перспективе, связанной с коронавирусом, говорили на очередном заседании Думы Великого Новгорода. Предваряя депутатскую повестку, глава региональной столицы Сергей Бусурин рассказал парламентариям о возможных экономических последствиях пандемии. Вместе с рисками мэр обозначил и предпринимаемые меры по их снижению.
Без налога нет подмоги
Говоря о том, как в областном центре развивается ситуация с распространением вируса, Сергей Бусурин отметил, что на борьбу с опасным недугом власти бросают все силы и ресурсы. Проводится дезинфекционная обработка улиц, в том числи при помощи подразделений радиационной, химической и биологической защиты Западного военного округа. В постоянном режиме работает комиссия, проверяющая организации торговли на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований.
Особое внимание мэр акцентировал на том, что может быть, когда в борьбе с инфекцией наступит переломный момент:
– Уже сегодня, оценивая наш бюджет, мы можем прогнозировать неисполнение в текущем году его доходной части. Исполнение бюджета по собственным доходам на 28 апреля составило 658 млн рублей. За аналогичный период прошлого года сумма составляла 813 млн. Наибольшее выпадение: по доходам на совокупный доход – это 43 млн рублей и по доходам от использования имущества – 62 млн рублей.
В настоящее время мы провели оценку прогнозируемого снижения доходной части бюджета Великого Новгорода. Наибольший удельный вес в составе собственных доходов приходится на НДФЛ, налоги на совокупный доход и доходы от аренды и реализации муниципального имущества. А это практически 80 % доходов города. Учитывая особенности порядка оплаты труда во время простоя по причинам, не зависящим от организаций и сотрудников, сокращение размеров премиальных выплат, тенденцию к снижению количества налогоплательщиков и другие факторы, общее падение поступлений в бюджет может составить в нынешнем году порядка 520 млн рублей, – сообщил градоначальник.
Акцент неизменен
Касаясь рисков снижения доходов городской казны, Сергей Бусурин рассказал о том, что уже делается, дабы не допустить разбалансировки бюджета. В частности, кассовое исполнение главного финансового документа мэр взял под личный контроль. Приняты меры по первоочередному финансированию расходных обязательств социально значимого характера и недопущению кредитных просрочек по ним. Кроме того, в ближайшее время будет прорабатываться вопрос сокращения и перераспределения расходов бюджета в текущем году. Соответствующее постановление администрация города приняла в середине апреля.
– Несмотря на все сложности с исполнением бюджета, обязательства социально значимого характера исполняются своевременно и в полном объеме. И просроченной кредиторской задолженности по итогам четырех месяцев мы не наблюдаем, – подчеркнул мэр.
Также градоначальник рассказал о поддержке отдельных категорий граждан. Все пособия и льготы, отметил он, автоматически продляются на полгода без дополнительных справок и личного присутствия горожан. Семьи, имеющие право на маткапитал, в течение трех месяцев могут получить дополнительное пособие в 5 тыс. рублей на ребенка возрастом до трех лет. А при снижении дохода гражданина более чем на 30 % предоставляются каникулы по потребительским кредитам и ипотеке до полугода. Максимальный размер пособия по безработице увеличен на 50 % – до 12 130 рублей.
Поправки одобрены
Депутаты городской Думы также рассмотрели несколько вопросов, касавшихся главного финансового документа Великого Новгорода. Один из них – проект поправок в текущий трехлетний бюджет – подразумевал увеличение безвозмездных поступлений из других источников в 2020 году на 600 тыс. рублей.
– Сокращены ассигнования городскому округу по субсидии на поддержку отрасли культуры на 166,3 тыс. рублей. Кроме того, проектом предусмотрена сумма в размере 41 млн рублей на завершение строительства детского сада на 190 мест на улице Речной. С учетом всех поправок дефицит бюджета превысит 185 млн рублей, – доложила заместитель главы администрации Ольга Павлова.
Данные изменения большинство народных избранников поддержали.
Изменения коснулись также ряда других документов. Депутаты включили в Перечень городских автомобильных дорог общего пользования дорогу на полигон твердых бытовых отходов, расположенную в Ермолинском сельском поселении. Как пояснила вице-мэр Ольга Павлова, на данном участке планируется ремонт в связи с введением в эксплуатацию второй очереди полигона ТБО. Также думцы внесли изменения в Положение о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование городского имущества, необходимые для поддержки малого и среднего бизнеса в условиях эпидемии.
Бюст, сквер и память
В ходе заседания определилась судьба будущего памятника – бюста героя Советского Союза Я. Ф. Павлова. Напомним: проект инициировал городской Совет ветеранов. О месте установки бюста в стенах Думы давно велись дискуссии. Ранее рассматривались варианты размещения в сквере на улице Великой, на набережной Александра Невского, на территории спортшколы-интерната «Спарта», а также на различных участках улицы, носящей имя героя. Как сообщила вице-мэр Ирина Кормановская, окончательный выбор пал на участок за зданием Новгородстата на набережной реки Гзень. Автор бюста скульптор Сергей Гаев заверил, что подойдет к дальнейшей работе со всей ответственностью.
Депутат Вадим Маяцкий пожелал, чтобы установка бюста и благоустройство территории, которую планируют превратить в сквер имени героя, не откладывались из-за пандемии на долгий срок. Его коллега Александр Скрипник поделился мнением, что памятник органичнее смотрелся бы на территории одной из будущих школ, которую построят близ улицы Якова Павлова. А парламентарий Андрей Гетманский от имени депутатской комиссии по жилищному хозяйству, архитектуре и землепользованию и вовсе рекомендовал проект доработать. Однако место, предложенное в проекте, все же поддержало большинство депутатов.
Ксения ПУГАЧ
Анна ЩЕЛКАНОВА /фото/