Конфликт с пандемией в Воронеже: судебные коллизии о коронавирусных наказаниях

В январе этого года СМИ дружно сообщили о том, как в Воронеже наказали «коронавирусного скептика»: диспетчера ЮВЖД Оксану Дивисенко оштрафовали на 16 тыс. руб. за нарушение карантина. Сообщили и забыли, а история между тем продолжалась: на прошедшей неделе кассационная инстанция в Саратове отменила решение Воронежского областного суда.

Верить или нет

Летом 2020-го в диспетчерском центре управления перевозками ЮВЖД обнаружили коронавирус у четырех сотрудников; еще шестеро с ними контактировали. Контактных отстранили от работы и отправили на 14-дневную самоизоляцию.

Во время карантина ко всем изолированным приходили сотрудники поликлиники и преду­преждали, что выйти на работу можно будет только с закрытым больничным листом и отрицательными результатами обследования на коронавирус.

Сотрудники железнодорожной поликлиники приехали к диспетчеру Оксане Дивисенко домой для взятия мазка на COVID-19, но та отказалась от тестирования, объяснив, что не контактировала с заболевшими и потому не обязана ничего сдавать. Сотрудники не стали настаивать, так как в связи с завершением инкубационного периода болезни в сдаче теста смысла нет.

Когда она вышла на работу, ее не допустили и потребовали-таки пройти тест на COVID-19. Она ответила, что абсолютно здорова, а требование сдать тест незаконно, и отказалась. В Юго-Восточном территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту сочли добровольность наказуемой и подали в суд.

Железнодорожный райсуд согласился с санврачами и оштрафовал Дивисенко на 16 тыс. руб. по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ (действия (бездействие) в период режима ЧС либо карантина либо невыполнение требования органа госсанэпиднадзора – штраф от 15 тыс. до 40 тыс. руб.).

Диспетчер с наказанием не согласилась и обратилась в областной суд, но в январе 2021-го облсуд оставил решение райсуда без изменения, отметив, что диспетчер не обжаловала в законном порядке постановление о временном отстранении от работы и обязательном тестировании на коронавирус.

Корреспонденту «Горкома36» Оксана Дивисенко прокомментировала ситуацию так:

– Часть населения не верит в пандемию. Но большинство не хочет называть вещи своими именами и отмалчивается. При этом все меньше воронежцев соблюдают установленные ограничения. Примеров тому – тьма, достаточно пройти по улице, зайти на детские площадки или в кафе. Уже не только в магазинах, но и в аптеках обслуживают покупателей без масок.

А судьи что?

15 марта 2021 года Первый кассационный суд общей юрисдикции в Саратове рассмотрел в порядке надзора жалобу Дивисенко О.В. на вступившие в законную силу постановление Железнодорожного районного суда Воронежа от 05.11.2020 и решение Воронежского областного суда от 11.01.2021 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Дивисенко считала их незаконными в связи с отсутствием события и состава нарушения: ну не контактировала она с больными коронавирусом!

Что же не понравилось судье Первого кассационного в решениях воронежских судов?

Опустим ссылки суда на законы России, постановления правительства, санитарно-эпидемиологические правила и указ губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением COVID-19». Главное в решении кассационной инстанции вот что: «Выводы судебных инстанций о доказанности совершения Дивисенко О.В. административного правонарушения преждевременны».

Суд в Саратове отметил, что в ходе производства по делу Дивисенко О.В. последовательно заявляла, что она не контактировала с больными COVID-19, поэтому не обязана была проходить тестирование. А судья Железнодорожного райсуда со ссылкой на письмо замначальника Юго-Восточной дирекции управления движением от 2 октября 2020-го пришел к выводу, что она относится к числу контактных лиц. Однако сведения в этом письме, а также иные доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о том, что Дивисенко О.В. с больным все же контактировала. Но при рассмотрении данного дела требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств соблюдены не были.

Поэтому решение судьи Воронежского областного суда от 11 января 2021 года подлежит отмене. Дело вернули на новое рассмотрение в облсуд, которому Первый кассационный настоятельно порекомендовал всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, дать оценку всем доводам и доказательствам участников процесса и вынести обоснованное решение.

Александр ЯГОДКИН

Фото Алисы Ермаковой

в тему

Информационная поляна России переполнена сообщениями о разгуле торговли (с доставкой на дом) ковид-паспортами и фальшивыми справками об отсутствии коронавируса, которые якобы позволяют пересекать любые границы без карантина и тестов. Даже паспорт не требуется. Даете мошенникам

Ф. И. О., дату рождения, прописку, дату вакцинации, номер для связи и адрес доставки, 2000-2500 руб.; оформление в течение часа – и гуляйте по всему миру. Справки дешевле: 500-1000 руб.

Правда, в мире никаких ковид-паспортов еще нет (кроме Израиля), а статьи за изготовление и пользование фальшивыми документами есть.

кстати

Опрос кадрового портала SuperJob показал: почти 3/4 россиян не хотят прививаться от коронавируса; категорически против вакцинации 41% россиян; скорее против – 31%.

Чаще соглашаются привиться богатые россияне с доходом от 50 тыс. руб./месяц – 14%.

А мартовское исследование ВШЭ показало, что 27,5% россиян отрицают сам факт существования пандемии коронавируса или считают ее аферой.

В Израиле вакцинированы 60,3% населения: падение заболеваемости по сравнению с последним пиком – в 18 раз, смертности – в 4 раза.

Великобритания – 44,4%: падение заболеваемости – в 11 раз, смертности – в 20 раз. Объединенные Арабские Эмираты – 35,2%: падение заболеваемости – в 1,5 раза, смертности – в 2,5. США – 28,29%: падение заболеваемости в 4 раза, смертности – в 3.

В России вакциной «Спутник V» привились около 7 млн человек (4,8%).

тем временем

Успеть сделать прививку от COVID-19 до нового подъема заболеваемости призвал воронежцев областной департамент здравоохранения.

Отметив, что в регионе число заразившихся коронавирусом снижается, в облздраве вместе с тем обратили внимание, что в Европе уже поднимается третья волна, поэтому нет оснований считать, что она не захлестнет и нашу территорию.

По расчетам инфекционистов, новые волны COVID-19 будут подниматься до тех пор, пока более половины населения не получит прививку. Это условие названо единственным препятствием на пути массового распространения вируса.

Время, в котором воронежцы находятся сейчас – период относительного снижения заболеваемости – лучший момент для вакцинации. Полученная сейчас прививка позволит человеку встретить очередную волну коронавируса с хорошей иммунной защитой.

Особенно, настаивают медики, важно сделать прививку людям в возрасте старше 60 лет.